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環(huán)境公益訴訟會(huì)改善社會(huì)福利嗎？

導(dǎo)語

新版環(huán)保法中最為重要的一個(gè)變化是新增了一個(gè)章節(jié)，即第5章“信息公開與公眾參與”，其中最引人注目是其中有關(guān)環(huán)境公益訴訟的規(guī)定，根據(jù)相應(yīng)條款，“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。

要使環(huán)境公益訴訟在全社會(huì)發(fā)揮這么的積極效應(yīng)，也并非一蹴而就。假如包括交易成本、訴訟成本在內(nèi)的各種成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公益訴訟所產(chǎn)生的效益，那么，環(huán)境公益訴訟也就并非是一種福利改善型的法律了。對(duì)于剛剛進(jìn)入環(huán)境公益訴訟階段的中國而言，這是完全有可能的，只有在學(xué)習(xí)效應(yīng)充分發(fā)揮之后，才能逐步降低環(huán)境公益訴訟本身的成本。這里面存在一個(gè)可能的問題就是環(huán)境公益訴訟本身的成本是否可控？